Import beras kini melebihi hasil sawah sendiri, bil makanan negara cecah RM93.8 bilion

Buat kali pertama dalam siri data rasmi lima tahun Jabatan Perangkaan Malaysia, jumlah beras yang dibawa masuk ke negara ini melebihi jumlah yang dituai daripada sawah sendiri. Akaun Pembekalan dan Penggunaan Komoditi Pertanian Terpilih 2020-2024 merekodkan import beras sebanyak 1.50 juta tan metrik pada 2024, berbanding pengeluaran domestik 1.36 juta tan metrik. Lima tahun sebelumnya kedudukannya terbalik, apabila negara menghasilkan 1.57 juta tan dan mengimport 1.11 juta tan.

Peralihan itu bukan sekadar angka pertanian. Ia bermakna sebahagian besar nasi di pinggan rakyat Malaysia kini bergantung kepada keputusan pengeksport di Thailand, Vietnam, India dan Pakistan, termasuk keputusan mereka menghentikan eksport apabila stok sendiri terancam. Bagi makanan ruji yang penggunaan per kapitanya kekal pada 75.7 kilogram setahun, pendedahan itu berpindah terus kepada harga barangan asas di pasar.

Import beras naik 35 peratus sementara hasil sawah susut 13 peratus

Data DOSM menunjukkan pengeluaran beras merosot hampir setiap tahun sejak 2021, daripada 1.64 juta tan metrik kepada 1.51 juta tan pada 2022, 1.44 juta tan pada 2023 dan 1.36 juta tan pada 2024. Dalam tempoh yang sama import melonjak daripada 1.11 juta tan kepada 1.50 juta tan, iaitu kenaikan 35.2 peratus.

Yang menjadikan jurang ini serius ialah Malaysia langsung tidak mengeksport beras sepanjang lima tahun tersebut. Setiap tan yang tidak dituai di sawah tempatan mesti dibeli daripada pasaran luar, tanpa sebarang aliran keluar yang boleh ditarik balik sebagai penampan. Hasil padi yang susut 13.3 peratus sejak 2020 berlaku ketika jumlah penduduk terus bertambah, jadi tekanan terhadap bekalan datang daripada dua arah serentak.

Bil import makanan melonjak kepada RM93.8 bilion dalam setahun

Menurut DOSM, nilai import makanan negara mencapai RM93.8 bilion pada 2024, meningkat 19.1 peratus berbanding tahun sebelumnya. Kenaikan hampir satu perlima dalam tempoh setahun menunjukkan negara bukan sahaja mengimport lebih banyak isipadu, tetapi juga membayar harga yang lebih tinggi untuk isipadu tersebut.

Ketua Perangkawan Malaysia, Dato Sri Dr. Mohd Uzir Mahidin, menyifatkan Kadar Kebergantungan Import sebagai penunjuk untuk menilai tahap risiko keterdedahan negara terhadap gangguan rantaian bekalan global. Dalam erti kata lain, semakin tinggi kadar itu, semakin kecil kawalan Malaysia ke atas harga yang akhirnya dibayar di kaunter pasar raya.

Kerajaan melaporkan kemajuan pada peringkat dagangan. Di majlis penutup MAHA 2026 di Serdang pada 6 September, Menteri Pertanian dan Keterjaminan Makanan, Datuk Seri Mohamad Sabu, menyatakan defisit imbangan dagangan sektor agromakanan berkurang sebanyak RM5.4 bilion atau 13.8 peratus pada 2025. Angka itu menunjukkan arah yang betul, tetapi ia mengecilkan jurang dan belum menutupnya.

Daging dan bahan masakan paling terikat kepada bekalan luar negara

Kebergantungan import tidak sama rata antara komoditi. Bagi daging kambing dan bebiri, Kadar Kebergantungan Import berada pada 92.1 peratus, manakala daging lembu dan kerbau pada 83.5 peratus. Bahan masakan harian seperti bawang putih dan bawang besar terus diimport sepenuhnya kerana kekangan kos dan faktor agroekologi, begitu juga buah beriklim sederhana seperti epal.

Pada sisi tanaman, cili hanya mencatat Kadar Sara Diri 35.8 peratus dan mangga 20.6 peratus, dua komoditi yang kerap muncul dalam aduan kenaikan harga pengguna. Namun gambarannya tidak seluruhnya suram. Sembilan jenis buah dan lapan jenis sayur terpilih mencatat sara diri melebihi 100 peratus pada 2024, termasuk betik pada 142.4 peratus, kacang buncis 122.8 peratus dan tomato 113.0 peratus. Daging itik berada pada 129.9 peratus, telur pada 107.0 peratus dan daging ayam menghampiri kecukupan penuh pada 92.9 peratus. Buat pertama kali, kebergantungan import bawang kecil turun ke bawah paras 100 peratus.

Inflasi makanan naik semula walaupun inflasi keseluruhan reda

Kesan pergantungan itu mula kelihatan semula dalam data harga terkini. Indeks Harga Pengguna bagi Julai 2026 menunjukkan inflasi keseluruhan sederhana pada 1.8 peratus berbanding 1.9 peratus pada Jun, dengan indeks naik kepada 137.1 mata daripada 134.7 mata setahun sebelumnya.

Namun kumpulan makanan dan minuman bergerak ke arah bertentangan. Inflasi kumpulan itu naik kepada 1.8 peratus pada Julai daripada 1.4 peratus pada Jun, dan meningkat 0.3 peratus berbanding bulan sebelumnya. Ketika tekanan harga pengangkutan mereda, tekanan berpindah kepada kumpulan perbelanjaan yang paling sukar dielakkan oleh isi rumah berpendapatan rendah, kerana makanan tidak boleh ditangguh seperti pembelian barangan tahan lama.

Peruntukan subsidi padi bertambah, hasil sawah belum berganjak

Belanjawan 2026 memperuntukkan RM6.87 bilion kepada Kementerian Pertanian dan Keterjaminan Makanan, peningkatan tujuh peratus berbanding RM6.42 bilion pada 2025. Daripada jumlah itu, RM2.62 bilion disediakan untuk pelbagai subsidi dan insentif kepada pesawah, meliputi subsidi harga padi, subsidi tanaman, subsidi baja, subsidi benih dan insentif pengeluaran.

Kadar insentif turut dinaikkan. Setiap pesawah dianggarkan menerima RM4,300 sehektar semusim pada 2026 berbanding RM3,790 sebelum ini. Insentif pembajakan naik daripada RM100 kepada RM160 sehektar semusim, insentif racun daripada RM200 kepada RM300, dan insentif penuaian padi ditetapkan pada RM50 sehektar semusim. Kerajaan turut memperuntukkan RM300 juta bagi kerjasama projek pertanian dengan kerajaan negeri untuk memanfaatkan tanah terbiar.

Ujian sebenar bagi semua peruntukan ini bukan jumlah ringgit yang diagihkan, tetapi sama ada tan metrik yang keluar dari sawah mula naik semula selepas empat tahun menurun. Selagi keluk pengeluaran dan keluk import terus bergerak ke arah bertentangan, setiap kejutan cuaca atau sekatan eksport di negara pembekal akan sampai ke dapur rakyat Malaysia dalam bentuk harga, dan bukan dalam bentuk amaran awal.